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破除“五唯” 推進科研成果評價體系發展
2021年06月11日 10:08 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:尚書 字號
2021年06月11日 10:08
來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:尚書

內容摘要:科研成果評價是高校哲學社會科學發展的“指揮棒”,是關系到高校哲學社會科學研究水平提升,建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學的核心命題。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上指出,“哲學社會科學訓練培養教育體系不健全,學術評價體系不夠科學,管理體制和運行機制還不完善”。同時強調,“要深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題”。

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  科研成果評價是高校哲學社會科學發展的“指揮棒”,是關系到高校哲學社會科學研究水平提升,建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學的核心命題。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上指出,“哲學社會科學訓練培養教育體系不健全,學術評價體系不夠科學,管理體制和運行機制還不完善”。同時強調,“要深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題”。

  客觀而言,高校哲學社會科學科研成果評價體系改革,仍需進一步回答好“為什么改革”“改革什么”“怎么改革”三大問題,將科研成果評價改革的制度優勢轉化為哲學社會科學繁榮發展的治理效能。

  首先,凝聚共識,探究科研成果評價“五唯”問題的發生機理。評價制度的改革共識的形成,既要充分認識到“五唯”導致的問題,也要客觀認識到評價制度“五唯”演變的內在機理,從而為新的評價制度的建立奠定認知基礎。第一,要明確破“五唯”改革的必要性?!拔逦ā钡奈:υ谟?,以科研管理評價代替學術評價,造成高校教師重科研輕教學,背離高等教育立德樹人的根本使命;人才評價缺乏道德標準等內容,人才評價極端化、片面化、形式化、簡單化;單一量化指標造成學術成果重量輕質,粗制濫造,浪費科研資源。第二,辯證認識高校哲學社會科學科研成果評價體系的“破”“立”關系?!拔逦ā眴栴}是在特定歷史階段形成的,有其客觀性和歷史必然性。在特定歷史階段避免了行政、人情等因素對科研成果評價的干擾。破“五唯”并非不要評價,而是要解決“唯”的問題,對評價主體、內容、標準、程序等方面進行完善。第三,客觀認識高校哲學社會科學的科研成果評價體系改革的系統性、特殊性和復雜性??蒲谐晒u價是教育評價整體體系中的一方面內容,整體教育評價體系的“五唯”不破,以“五唯”為依據的教育資源配置機制不改革,科研成果評價的“五唯”也無法根除。相對于自然科學,哲學社會科學科研成果評價的主觀性較強、轉化性較弱、顯示度較低,同時還有一定的滯后性。不同類型、不同層次的高校在構建中國特色哲學社會科學中的角色和功能完全不同,不同學科的發展特點、成果呈現、成果轉化等也有較大差異。如何引導各類高校和哲學社會科學工作者明確自身的角色功能,各守其位、各盡其職,而非一窩蜂地追求“頂天立地”,是新的評價體系需要解決的難題。

  其次,破立結合,明確科研成果評價體系的改革內容??蒲谐晒u價體系需要在價值、主體、內容、標準、程序等多個維度建章立制。第一,回歸科研成果評價立德樹人、學術創新的價值本位。應圍繞“為人民服務、為社會主義服務”的方向,堅守高等教育立德樹人的根本立場,著眼加快構建中國特色哲學社會科學“三大體系”的歷史使命。以此價值定位為基礎,可確立哲學社會科學的“元評價”理念,建立針對科研評價體系的元評價機制,評估現有評價體系中可繼續堅持、優化和摒棄的內容,對改革后的科研成果評價體系進行動態監控,及時矯正評價偏差。第二,明確科研成果評價主體的分類參與制度。哲學社會科學成果評價不僅關系到科研管理部門、同行專家,還關系到黨委政府、學術共同體、學術出版機構、高校學生、學術研究委托單位和個人、社會受眾等。根據利益相關性可將這些主體分為直接評價主體、間接評價主體和外部評價主體,進而可以根據主體的需求和職責、成果評價的具體目的,在評價體系構建、方法選擇、指標篩選、程序議定、監督管理等環節中建立多類、多元的評價主體參與機制。第三,建立完整的評價內容體系??蒲谐晒u價首先是學術評價。習近平總書記指出,“創新是哲學社會科學發展的永恒主題”。因此,新的評價體系應遵循質量為先的導向,重點評估成果的學術原創性和實際應用價值,將是否發現新問題、運用新方法、使用新資料、提出新觀點、構建新理論、形成新對策作為成果評價的主要內容。第四,建立客觀公正的成果評價程序??蒲谐晒u價必須堅守嚴肅性、科學性,程序的科學公正才能夠確保結果的實質正義。應根據科研成果的學科屬性、成果應用、評價目標等多種因素來設置相應的評價程序,規范評價規則制定、專家遴選、評審程序、評審記錄、評審公示和監督、投訴、責任追究等全流程的管理制度,確保各個環節盡可能避免人情、學緣等各種非學術因素的干擾。

  最后,理性認知,營造科研成果評價體系改革的良好生態。從各高校推進改革的實際進度看,科研成果評價體系改革并不能獨立開展,也并非對哲學社會科學工作者個體的評價。良好的內外生態對評價體系改革至關重要。第一,充分認識高校哲學社會科學改革外部政策環境的重要性??蒲谐晒u價是教育評價體系綜合改革的內容之一,是高校哲學社會科學科研管理效能評價的重要內容。需要進一步推進高校高質量發展綜合考核的評價理念、評價指標、評價方法的轉變。只有破除高校組織科研管理考核中的“五唯”,才能推進高??蒲谐晒u價體系的改革。第二,理性認知科研成果評價體系改革的推進進度?!拔逦ā眴栴}是高校哲學社會科學成果評價體系改革客觀存在的“路徑依賴”,破除舊制度、建立新制度的過程將是復雜的、長期的。因此,不能盲目樂觀、急躁推進,可在不同層次、不同類別的高校,不同特點的學科,相關的科研項目、學術期刊等成果形式上開展試點,小步快走、加緊迭代、穩步推進。

 ?。ū疚南到K省高校哲學社會科學研究一般項目“中國傳統治理哲學在高校管理中的應用”(2017SJB1342)階段性成果)

 ?。ㄗ髡邌挝唬禾K州大學人文社會科學處)

 

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